12月28日，新華社授權發布了全國人大常委會關于加強網絡信息保護的決定，自公布之日實施。其中提到，為了保護網絡信息安全，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和社會公共利益，特作相關決定。

　　國家保護

　　公民的電子信息

　　任何組織和個人不得竊取或者以其他非法方式獲取公民個人電子信息，不得出售或者非法向他人提供公民個人電子信息。

　　企事業單位

　　不得出售公民信息

　　網絡服務提供者和其他企業事業單位在業務活動中收集、使用公民個人電子信息，應明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經被收集者同意，還應公開其收集、使用規則。

　　網絡服務提供者和其他企業事業單位及其工作人員對在業務活動中收集的公民個人電子信息必須嚴格保密，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人提供；并應當采取技術措施和其他必要措施，確保信息安全，防止在業務活動中收集的公民個人電子信息泄露、毀損、丟失。

　　固話手機入網需實名

　　網絡服務提供者發現其用戶發布或傳輸的信息違法的，應當立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，保存有關記錄，并向有關主管部門報告。為用戶辦理網站接入服務，辦理固定電話、移動電話等入網手續，或為用戶提供信息發布服務，應當要求用戶提供真實身份信息。

　　任何組織和個人未經接收者同意或請求，或電子信息接收者明確表示拒絕的，不得向其固話、手機或個人電子郵箱發送商業性電子信息。

　　違法泄露信息的網站

　　可被關停

　　公民發現泄露個人身份、散布個人隱私等侵害其合法權益的網絡信息，或者受到商業性電子信息侵擾的，有權要求網絡服務提供者刪除有關信息或者采取其他必要措施予以制止。

　　對有違反本決定行為的，依法給予警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證或者取消備案、關閉網站、禁止有關責任人員從事網絡服務業務等處罰；侵害他人民事權益的，依法承擔民事責任。據新華社

　　■ 聲音

　　◎網絡服務提供者對用戶發布信息的網絡身份管理，可以實行后臺的身份管理辦法，用戶在發布信息時可以選擇使用其他名稱。

　　◎網絡信息保護決定，不會影響網絡反腐。

　　——28日下午，全國人大常委會法工委副主任李飛就網絡立法熱點問題答記者時表示

　　據新華社

　　■ 評論

　　開放平臺不能沒有“合法邊界”

　　2.5億微博用戶、每天10億條微博更新……這只是互聯網開放性的一個小例子。在網絡平臺上，人人可觀可言，世界觸手可及。因其開放，互聯網日益豐富多彩。866億個網頁，匯聚海量信息；5億多網民，組成巨大聲場。這其中往往泥沙俱下，隱私泄露，謠言誹謗，侵權和詐騙活動時有發生。僅今年上半年，我國就處理釣魚網站1.39萬個。

　　越是開放，就越需要確立共同遵守的規則、劃定網絡言行的邊界。實際上，互聯網發展的歷史，就是不斷“確立邊界”的歷史。從域名管理辦法到網絡版權保護，從清剿網絡色情到打擊網絡謠言，正因為有“不能做”的硬規定，才保證了“能夠做”的正價值。

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