國務院新聞辦公室26日發表題為《2009年人權事業的進展》的白皮書，全面介紹過去一年間在促進與保障公民各項基本人權方面作出的努力和取得的成就，以增進國際社會對人權狀況的了解。

白皮書全文約1.4萬字。這是自1991年以來，國務院新聞辦第九次就的人權狀況發表白皮書。

白皮書列舉了大量數據和事實，從7個方面闡述了人權事業的新進展：人民的生存權和發展權，公民權利和政治權利，人權的司法保障，經濟、社會和文化權利，少數民族的平等權利和特殊保護，殘疾人權益，人權領域的對外交流與合作。

數字與事實：2009年國家扶持108.5萬人脫貧

據新華社電 國務院新聞辦公室26日發表《2009年人權事業的進展》，文章援引大量數字與事實展現了人權事業取得的新的重大進展。以下是白皮書紀錄的部分數字與事實：

———2009年，農村居民人均純收入為5153元，城鎮居民人均可支配收入為17175元，分別比上年實際增長8.5%和9.8%。

———2009年，國家投入扶貧資金197.3億元，比上年增加30億元，通過財政貼息調動信貸扶貧資金投入252億元。

———2009年，全國衛生總費用達17204.81億元，人均衛生費用1192元，衛生總費用占國內生產總值比重達4.96%。

———2009年1月至2010年3月，全國人大及其常委會共審議了25件法律和有關法律問題的決定草案，通過了18件，修改了選舉法、郵政法等8部法律，進一步加強了人權的立法保障。

———2009年，全國12個省份村委會和16個省份居委會完成了換屆選舉工作。目前，全國農村有村委會60.4萬個，依法民主選舉產生的村委會成員230多萬人。

———現有上百萬個論壇，2.2億個博客用戶。據抽樣統計，每天人們通過論壇、新聞評論、博客等渠道發表的言論達300多萬條，超過66%的網民經常在網上發表言論，就各種話題進行討論，充分表達思想觀點和利益訴求。

———2009年，全國信訪總量同比下降2.7%，連續5年保持了下降的態勢。

———截至2009年底，全國共建立省市縣三級政府法律援助機構3274個，設立法律援助工作站58031個，方便了困難群眾就近申請和獲得法律援助。

———2009年，國家安排就業資金420億元，比上年增長66.7%。全國城鎮新增就業1102萬人，下崗失業人員實現再就業514萬人，城鎮登記失業率4.3%，應屆高校畢業生就業率達到87.4%。

———2009年，全國基本醫療保險總參保人數已超過12億人，總體覆蓋率達到90%以上。

———到2009年底，全國普及九年義務教育人口覆蓋率達99.7%，普及九年義務教育的縣數占全國縣數的99.5%。

———2009年，國家投入12.4億元少數民族發展資金加快促進少數民族地區經濟社會發展。

———2009年已建立托養機構3474個，托養殘疾人11萬人。國家扶持108.5萬農村貧困殘疾人脫貧，為10.2萬戶農村貧困殘疾人家庭實施危房改造，受益殘疾人口14萬人。

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